近日，土耳其經(jīng)濟(jì)部和進(jìn)口總局表示，應(yīng)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請，決定對自全球進(jìn)口的部分輪胎產(chǎn)品發(fā)起保障措施調(diào)查。
調(diào)查涉及10個國家
記者了解到，這次調(diào)查涉及乘用車輪胎、卡客車輪胎、OTR輪胎等多類產(chǎn)品，涉案進(jìn)口來源國達(dá)10個。
從立案報告中看，該案由土耳其經(jīng)濟(jì)部和進(jìn)口總局發(fā)起，同時從土耳其國內(nèi)搜集了兩家輪胎企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行損害分析。
根據(jù)要求，涉案的利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)于立案之日起20日內(nèi)，向土耳其調(diào)查機(jī)關(guān)提交應(yīng)訴報名登記表，并可在表上明確要求土耳其調(diào)查機(jī)關(guān)召開聽證會。
利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)，向土耳其調(diào)查機(jī)關(guān)提交保障措施調(diào)查問卷的答復(fù)。
此外，土耳其調(diào)查機(jī)關(guān)決定，對涉案的被調(diào)查產(chǎn)品按照“0.5美元/千克”的稅率，征收為期200天的臨時保障措施稅。
按照WTO《保障措施協(xié)定》，來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品，其涉案產(chǎn)品的進(jìn)口份額，如果在所有進(jìn)口國的涉案產(chǎn)品中不超過3%，經(jīng)申請后可免除繳納臨時保障措施稅。
不過，記者獲悉，這項(xiàng)豁免權(quán)利不適用于中國。
在涉案來源國中，中國輪胎出口量排在第二位。根據(jù)輪胎世界網(wǎng)拿到的數(shù)據(jù)，2016年，中國輪胎出口土耳其數(shù)量為155萬條。
通常來說，土耳其的保障措施調(diào)查在立案之日起9個月內(nèi)結(jié)束，必要情況下可延長至15個月。
極力保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)
土耳其對進(jìn)口輪胎的需求很大，進(jìn)口輪胎占土耳其市場份額約45%-50%。
截至2015年4月，土耳其共有7家輪胎生產(chǎn)企業(yè)，其中本土企業(yè)3家，外企4家（日本普利司通、住友，美國固特異，意大利倍耐力）。
土耳其調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，2014-2016年，該國輪胎進(jìn)口量呈上升趨勢，所有產(chǎn)品類別的進(jìn)口量都在增長，而價格卻在下降。
2004年，該國曾對中國出口的卡客車胎和工程胎進(jìn)行反傾銷，影響了中國輪胎對土出口。
此前，中國橡膠工業(yè)協(xié)會在土耳其考察時表示，希望兩國行業(yè)間通過交流、溝通、協(xié)商方式解決輪胎貿(mào)易中的問題，不要采取反傾銷等貿(mào)易保護(hù)措施。
值得注意的是，這次保障措施調(diào)查范圍，涵蓋所有向土耳其出口輪胎的海外國家或地區(qū)，而并非針對某一特定對象。
這顯示出該國極力想要保護(hù)本土輪胎產(chǎn)業(yè)的意圖。
對于土耳其這次大規(guī)模保障措施調(diào)查，有業(yè)內(nèi)人士指出，中國的相關(guān)輪胎企業(yè)應(yīng)充分準(zhǔn)備，配合商會、協(xié)會積極應(yīng)訴，必要時可尋求政府主管部門的幫助。
