4月27日，北京、天津、河北三地聯(lián)合舉行機動車和非道路移動機械排放污染防治條例實施發(fā)布會，三地的條例將于5月1日同時實施。
三地已共享柴油車超標信息
在生態(tài)環(huán)境部的指導下，3月底已實現(xiàn)京津冀超標排放車輛數(shù)據(jù)共享，通過機動車超標數(shù)據(jù)平臺可互相查詢信息，有利于協(xié)同監(jiān)管；三地使用統(tǒng)一的非道路移動機械登記平臺，共享信息，便于監(jiān)管。
目前三地已共享柴油車異地超標信息，并啟動區(qū)域新車排放監(jiān)管協(xié)商工作，下一步，將建立統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)，對區(qū)域內非道路移動機械加強監(jiān)督管理。
三地人大將進行聯(lián)合執(zhí)法檢查
三地的法規(guī)，在核心條款、基本標準、關鍵舉措上保持一致，在共同的領域解決共同的問題，承擔共同的責任。三地的條例，將成為京津冀立法工作協(xié)同的標志性成果。
目前，三地人大城建環(huán)保委已經著手開始準備聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，將在京津冀立法協(xié)同工作座談會上介紹聯(lián)合執(zhí)法檢查工作情況和下一步京津冀協(xié)同工作重點。
北京市人大常委會在條例實施一個月后就開展執(zhí)法檢查工作。本次執(zhí)法檢查的重點主要有四個方面。
一是市政府及其相關部門制定配套文件的情況；二是京津冀區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施等協(xié)調機制的建立和完善情況，三地執(zhí)法信息共享，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法閉環(huán)管理等工作情況；三是部門協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法情況；四是非道路移動機械統(tǒng)一登記管理情況。
北京增加遙感監(jiān)測等非現(xiàn)場執(zhí)法手段
北京相關部門修訂《移動源污染物排放和加油站年檢場等監(jiān)管執(zhí)法規(guī)程》，對在用車增加了遙感監(jiān)測、攝影攝像和遠程排放監(jiān)管等非現(xiàn)場執(zhí)法手段；對非道路移動機械，增加信息編碼登記、進出場登記等執(zhí)法程序。
使用不合格燃油 北京將按貨值處罰
截至目前，北京市機動車保有量為640.6萬輛，其中重型柴油車24萬輛，雖然數(shù)量占比不高，但單車排放大、使用強度大、流動范圍大、污染排放大，氮氧化物、顆粒物排放量分別占機動車總排放量的70%和90%以上。
北京對機動車檢驗檢測機構實施“記分制”管理，通過網絡監(jiān)控、駐場檢查，巡查抽測等方式加強監(jiān)督檢查，對弄虛作假等行為予以“扣分”處理，確保數(shù)據(jù)真實。在油品監(jiān)管方面，北京將重點整治無證無照經營的黑加油站點、流動加油罐車，嚴厲打擊生產、銷售不合格油品的行為，同時對使用不符合標準燃油的運輸企業(yè)、非道路移動機械使用單位，除了沒收燃油以外，還要根據(jù)貨值進行處罰。
河北將推進重型柴油車提前淘汰
為了嚴厲打擊劣質油，規(guī)范成品油交易市場秩序，河北條例要求加強燃料、氮氧化物還原劑、油品清凈劑等有關產品質量的監(jiān)督檢查。同時考慮到交通安全，河北條例要求各地結合實際制定重型柴油車繞行方案，為重型柴油車劃定繞行路線。
針對河北國三、國四重型柴油車占比過重問題，條例規(guī)定采取經濟補償?shù)裙膭畲胧�，逐步推進重型柴油車提前淘汰。鼓勵對高排放重型柴油車進行深度治理。經維修或者采用污染控制技術后，排放仍不達標的，依法依規(guī)強制報廢。
天津港6月底前停止國三柴油貨車集疏港
天津將調整運輸結構，除對全市、天津港和鋼鐵企業(yè)鐵路運輸比例提出要求之外，還分別要求焦化、水泥企業(yè)鐵路運輸比例達到80%和65%，鋼鐵企業(yè)大宗物料鐵路運輸以外的部分采用國五標準及以上車輛運輸，年內將建成華電國際、忠旺鋁業(yè)等鐵路專用線。
在柴油車和機械治理監(jiān)管方面，天津港今年6月底前將停止國三柴油貨車集疏港，淘汰600臺高排放非道路移動機械，對具備條件的開展顆粒物和氮氧化物“雙降治理”和在線監(jiān)控；利用已建成尾氣遙感檢測系統(tǒng)篩查并建立高排放清單，指導公安交管、生態(tài)環(huán)境部門入戶檢測，提高執(zhí)法效能，清除冒黑煙車輛；對重點用車單位、柴油車在線監(jiān)控、非免檢柴油車注冊登記前環(huán)保檢驗等加強監(jiān)督指導。
